三公九卿制不能说他不好，但相比于三省六部肯定是有一定差距的。
古人不是傻子，如果三公九卿真的比三省六部强，后世的皇帝又怎么可能选择差的呢？
刘彦自然不可能对此事视而不见。
改革制度是他必须要做的事情。
开国之君威望、威势是一个朝代的君王之最。
如果他不去做，后世君王再想要做这种事，无疑会增加相当大的阻力。
他虽然想要早点退休，过一些羞答答的生活。
但不代表他是个没有责任心的君王。
在其位谋其政，既然执掌了天下权柄，他就要为自己的国家做些利国利民的事情。
“想必，你们心中有很多疑问吧？”
刘彦目光在堂内的大臣身上扫过。
“唉，陛下，制度的改变，是需要循序渐进的。”
“这种事情，陛下应该提前与我们商议一番，至少需
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